Baş Prokuror vs Baş Prokuror
Həyatımızın müəyyən məqamlarında hamımız Baş Prokuror və Baş Prokuror terminlərinə rast gəlmişik, lakin bir çoxumuz Baş Prokuror və Baş Prokuror arasındakı fərqi bilmirik. Qeyri-rəsmi olaraq biz terminləri hüquq sferasında iki mühüm rəqəmlə əlaqələndiririk. Ayrıca, ikisi arasındakı fərqin iyerarxiya ilə əlaqəli bir şey olduğunu söyləyə bilərik. Bu, əsasən dəqiq olsa da, dəqiq tərif lazımdır. Hüquq sahəsində çalışanlar bir yana, qalanlarımız Baş Prokurorun və Baş Prokurorun rolu və funksiyası ilə kifayət qədər tanış deyilik. Bununla belə, Baş Prokuror bu iki termindən daha populyardır. Beləliklə, iki termini fərqləndirməyə davam etməzdən əvvəl onların təriflərini araşdırmaq vacibdir.
Baş prokuror kimdir?
Lüğətlər Baş Prokuror terminini dövlətin və ya hökumətin baş hüquq işçisi kimi təyin edir. Sadə dillə desək, Baş Prokuror ölkədə ən yüksək səviyyəli hüquqşünas və ya vəkildir; o, adətən bir millətin ən qabaqcıl qanuni nümayəndəsidir və qanuni hərəkətlərdə hökuməti təmsil edir. Bununla belə, yadda saxlayın ki, terminin istifadəsi yurisdiksiyadan yurisdiksiyaya görə fərqlənir. Beləliklə, Baş prokurorun rolu və funksiyası ölkədən ölkəyə dəyişə bilər. Burada ABŞ (ABŞ) və Böyük Britaniyada (Böyük Britaniya) Baş Prokurorun rolunu qısaca nəzərdən keçirəcəyik.
Qeyd etmək vacibdir ki, əksər ümumi hüquq yurisdiksiyaları Baş Prokurorluq vəzifəsini tanıyır. ABŞ-da Baş Prokuror eyni zamanda hökumətin icra hakimiyyətinin baş hüquq məsləhətçisidir. Bura prezident, dövlət qurumları, departamentlər və digər icra orqanları daxildir. Dövlətə və ya icra hakimiyyətinə qarşı qaldırılan işlər adətən Baş Prokurorun adına verilir. Baş Prokuror ciddi və ya mübahisəli xarakter daşıyan hüquqi hərəkətlərdə dövləti şəxsən təmsil edir. Bundan əlavə, Baş prokuror vəzifəsini tutan şəxs həm də ABŞ Ədliyyə Departamentinin rəhbəri və prezidentin kabinetinin üzvü kimi fəaliyyət göstərir.
Mülki hüquq yurisdiksiyalarında Baş Prokurorluq ofisi ya "Prokuror" və ya "Baş Vəkil" adlanır, baxmayaraq ki, belə bir şəxsin rolu Baş Prokurorun vəzifəsindən fərqlənir. Birləşmiş Krallıq (Böyük Britaniya) Baş Prokuroru Krallığın baş hüquq məmuru və baş hüquq məsləhətçisi kimi tanıyır. Bundan əlavə, o, hökumətin və İcmalar Palatasının üzvü kimi xidmət edir. Beləliklə, aydın olur ki, ölkədə hökumətin maraqlarını təmsil edən baş hüquq işçisi olmaqla yanaşı, Baş Prokuror bəzi yurisdiksiyalarda hüquq mühafizəsi və hüquqi məsələlər üzrə nazirlik məsuliyyəti ilə bağlı mühüm icraçı vəzifələrə malikdir.
Erik Holder, ABŞ-ın hazırkı Baş prokuroru (2015)
Baş prokuror kimdir?
Baş vəkilin rolu da yurisdiksiyadan yurisdiksiyaya görə fərqlənir. Yenə də, ən ümumi hüquq yurisdiksiyalarında Baş Vəkil adətən Baş Prokurorun müavini və ya Baş Prokurorun köməkçisi hesab olunur. Beləliklə, ABŞ və Böyük Britaniya kimi yurisdiksiyalarda Baş prokuror ölkədə ikinci yüksək rütbəli hüquq məmuru, daha doğrusu, Baş Prokurordan sonra ikinci vəzifəli şəxsdir. Baş vəkil də qanuni hərəkətlərdə hökuməti və ya dövləti təmsil edir. ABŞ-da Baş vəkil adətən federal məhkəmə iclaslarında hökuməti və ya ştatı təmsil etməklə əlaqələndirilir. Bu o deməkdir ki, Baş Prokuror məhkəmədə Baş Prokuroru təmsil edir və işi dövlət adından mübahisələndirir. Baş prokuror və onun işçiləri sübutlar toplamaq və arqumentlər hazırlamaqla işə hazırlaşırlar.
Bundan əlavə, ABŞ-da Baş Vəkilə əsasən Ali Məhkəməyə müraciətlər üzərində cəmləşərək hökumət tərəfindən hansı işlərə şikayət verilməli olduğuna qərar vermək vəzifəsi verilir. Ümumiyyətlə, ABŞ-ın Baş vəkili Ali Məhkəmədə baxılan işlərdə hökuməti təmsil edir. Beləliklə, o, adətən Ali Məhkəmə qarşısında hökumətin iştirakı ilə məhkəmə proseslərinə nəzarət edir və aparır. Bu baxımdan, Baş Prokuror həm də ABŞ Ədliyyə Departamentinin və ya hökumətin “Baş Məhkəmə Müvəkkili” adlandırılıb. Böyük Britaniyada Baş Vəkil Tacın ikinci ən yüksək hüquq məmuru kimi xidmət edir və Baş Prokurorun köməkçisi kimi fəaliyyət göstərir.
Paul Klement, Baş prokuror, ABŞ (2004 – 2008)
Baş Prokurorla Baş Vəkilin fərqi nədir?
Baş Prokuror və Baş Vəkilin hər ikisi dövlətin qanuni nümayəndələri kimi xidmət etsə də, fərq ikisinin iyerarxiyasında və ya üstünlüyündə olur.
• Baş Prokuror ştatın baş hüquq məmurudur, Baş Prokuror isə Hüquq zabitinin müavinidir.
• Ştat əleyhinə məhkəmə iddiaları, xüsusən də federal cinayət işləri Baş Prokurorun adına qaldırılsa da, çox vaxt ştatı məhkəmə qarşısında təmsil edən Baş Vəkil olur.
• Baş Prokuror hökumətin və digər icra hakimiyyəti orqanlarının hüquq məsləhətçisi kimi xidmət edir. Baş prokurorun əlavə vəzifəsi əsasən Ali Məhkəməyə edilən müraciətlərə diqqət yetirərək hökumət tərəfindən hansı işlərə şikayət verilməli olduğuna qərar verməkdir.
Şəkillərin izni: Amerika Birləşmiş Ştatlarının Baş Prokuroru Erik Holder (2015) və Paul Clement, Wikicommons (İctimai Domen) vasitəsilə 43-cü Birləşmiş Ştatların Baş Hüquqşünası
