Direktiv və Qayda
Direktivlər və qaydalar qanunvericilik aktlarıdır və Avropa İttifaqına istinad üçün istifadə olunur. Birlik üzv dövlətlərdən ibarətdir və bu aktlar İttifaqın bəzi və ya bütün üzvlərinə şamil edilir. Bu qanunvericilik aktlarının əhəmiyyəti Avropa İttifaqı üçün qarşıya qoyulan məqsədlərdən ibarətdir, çünki hər ikisi bu məqsədlərə nail olmağa kömək edir. Qaydaların və direktivlərin bəziləri məcburi xarakter daşıyır, digərləri isə o qədər də məcburi deyil. Bir çox insanlar oxşarlıqlarına görə tənzimləmə və direktiv arasında çaşqın qalırlar. Bu məqalə tənzimləmə və direktiv arasındakı fərqləri vurğulamağa çalışır.
Direktiv
Avropa İttifaqına üzv dövlətlərin ümumi şəkildə əldə etmələri məqsədəuyğunluğunu müəyyən edən qanunvericilik aktlarına qanunları şərh etmək və qəbul etmək, məqsədi yerinə yetirmək üçün ayrı-ayrı üzvlərə həvalə edilir. Direktivə misal olaraq işçilərin iş vaxtı ilə bağlı olanı göstərmək olar. Bu direktivdə deyilir ki, üzv dövlətlər çoxlu iş saatlarını qeyri-qanuni hesab etməlidirlər. Direktiv, onların sayını və maksimum iş saatlarını sadalayan fasilələrlə istirahət dövrlərini ehtiva edir. Bununla belə, öz tələblərinə uyğun olaraq, iş qrafiki barədə qərar qəbul etmək üzv dövlətlərin ixtiyarındadır. Direktivin icrası da Avropa İttifaqına üzv ölkələrin öz ixtiyarına verilir.
Reqlament
Bütün üzv dövlətlər üçün məcburi olan qanunvericilik aktı tənzimləmə kimi etiketlənir. Qaydalar tam formada Avropa İttifaqının uzunluğu və eni boyunca tətbiq edilir. Qaydalar qəbul edilən kimi qüvvəyə minir və heç də ölkə qanunlarından az deyil. Qaydalar Avropa Şurası və Aİ Parlamenti tərəfindən ya birgə, ya da tək Avropa Komissiyası tərəfindən qəbul edilir. Üzv ölkələrin hərəkətə keçməsinə, onları həyata keçirməsinə ehtiyac yoxdur, çünki onlar qəbul edilən kimi özləri üçün qanun olur.
Direktivlə Qaydalar arasındakı fərq nədir?
• Qaydalar Avropa Parlamentinin aktlarıdır və İttifaqın bütün üzv ölkələri üçün məcburidir.
• Direktivlər həm də Parlamentin qanunvericilik aktlarıdır, lakin ümumi xarakter daşıyır və məcburi deyil.
• Qaydalar milli qanunları əvəz edir və qəbul edildikdən sonra tezliklə qüvvəyə minir.
• Direktivlər bütün üzv ölkələrin nail olacağı məqsədləri müəyyən edir, lakin həyata keçirilməsinin xarakteri ilə bağlı qərar vermək üzv dövlətlərin üzərinə düşür.
• Direktiv tövsiyə kimidir, halbuki tənzimləmə qanundan az deyil.
• İşçilərin iş saatlarının iş saatı direktivi ilə tənzimlənməsi istənilib, baxmayaraq ki, icra Birliyin ayrı-ayrı üzv dövlətlərinə həvalə edilib.
• Direktivlər bəzi və ya bütün üzv ölkələrə, qaydalar isə bütün üzv dövlətlərə şamil edilir.
