Vilayət vs Ərazi
Əyalət və ərazi arasındakı fərq hökumətin hər bir coğrafi vahid üzərində malik olduğu idarəçiliyindədir. Biz Kanadaya diqqət yetirməklə ən yaxşı nümunə götürə bilərik. Ərazisinə görə dünyanın ikinci ən böyük ölkəsi olan Kanada əyalət və ərazilərdən ibarətdir. Kanada böyük ərazilərin mərkəzi hökumət vasitəsilə idarə olunması üçün mükəmməl bir nümunədir. 10-u əyalət və 3-ü ərazi olmaqla cəmi 13 inzibati vahidlə Kanada çox sayda əyalət və əyalətə malik olan ölkələrlə müqayisədə yaxşı gedir. Bununla belə, çoxları üçün əyalətlər və ərazilər arasındakı fərqlər müəmmadır, çünki onlar bu dixotomiyanı başa düşə bilmirlər. Bu məqalə əyalətlər və ərazilər arasındakı incə fərqləri onların yaradılmasına və yurisdiksiya səlahiyyətlərinə səbəb olan aktlar və qanunlar vasitəsilə tapmağa çalışır.
Ərazi nədir?
Ərazi dövlət yurisdiksiyasında olan siyasi, inzibati bölgüdür. ABŞ-da isə ərazi ölkənin nəzarəti altında olan ərazinin mütəşəkkil bölgüsüdür. Lakin bu vahid formal olaraq əyalət və ya əyalət statusuna çevrilməmişdir. Ümumiyyətlə, ərazilər əyalətlər kimi sosial və iqtisadi cəhətdən o qədər də inkişaf etmir və onların maliyyə resurslarının böyük bir hissəsi mərkəzi hökumətin köməyi ilə yaradılır. Ərazilər məsələsində əyalətlərdən daha çox mərkəzi müdaxilə var. Bunu aydınlaşdırmaq üçün gəlin Kanada əraziləri haqqında danışaq, onların sayı üçdür və Şimal-Qərb Əraziləri, Nunavut və Yukondur.
Ölkə ərazisinin 40%-ni təşkil etməsinə baxmayaraq, bu ərazilərdə Kanada əhalisinin cəmi 3%-i yaşayır. Bu ərazilər federal qanunlarla yaradılmışdır və beləliklə, federal hökumət bu ərazilər üzərində daha çox birbaşa nəzarət, səlahiyyət və yurisdiksiyaya malikdir. Bu ərazilər Kanada parlamenti tərəfindən onlara verilən səlahiyyətlərə malikdir. Ölkənin şimalında yerləşən və 10 əyalətin hamısı cənubda yerləşir, ərazilər bütün mövcudluğu boyu federal nəzarətə və təsirə malik olublar.
Lakin son 40 ildə işlər bir qədər dəyişdi və ərazilərin idarə olunması da çoxlu dəyişikliklərə məruz qaldı. Ərazilərdə nəinki qanunverici məclislər və icra şuraları yaradılıb, eyni zamanda mərkəzi hökumət tərəfindən ərazilər üçün əyalət hökumətlərinə bənzər idarəetmə səlahiyyətləri də hazırlanır. Bu, səlahiyyətlərin verilməsi adlanan prosesdir və yerli idarəçiliyə daha çox qərar vermə səlahiyyətləri verməklə yanaşı, hesabat vermək məqsədi daşıyır.
Əyalət nədir?
Vilayət ölkənin alt bölməsidir və ölkənin inzibati bölgüsüdür. Daha yaxşı başa düşmək üçün eyni misalı götürək; Kanada. Kanadada əyalətlərdə daha çox muxtariyyət, hüquq və səlahiyyətlərə malik hökumətlər mövcuddur. Bu vilayətlərin konstitusion səlahiyyətləri var. Əyalətlər daha inkişaf etmiş və maliyyə yardımı üçün istifadə etmək üçün öz resurslarına malikdirlər. Kənardan olan biri üçün əyalətlərin ərazilərdən daha çox muxtariyyətə malik olduğunu başa düşmək asandır. Kanadanın tarixi haqqında bir az bilənlər üçün Alberta, BC və Saskaçevan əyalətləri bir vaxtlar Şimal-Qərb ərazisinin bir hissəsi idi. Lakin bu hissələr böyüdükcə və kifayət qədər əhaliyə malik olduğundan, onlar bu nəhəng ərazidən imtina edərək əyalət olmağı seçdilər. Eyni şey bu ərazilərin digər hissələri ilə də baş verə bilər və gələcəkdə onlar da əyalətə çevrilə bilər. Hətta Çinin əyalətləri var.
Əyalət və Ərazi arasındakı fərq nədir?
Ərazilər və əyalətlər arasındakı fərqlər idarəetmə və muxtariyyətə aiddir. Kanadada 3 ərazi var, əyalətlərin sayı isə 10-dur. Ərazilər Şimal bölgəsində, əyalətlər isə Kanadanın cənubunda yerləşir. Kanadanın ərazilərində federal təsir olduğu halda, əyalət hökumətləri var. Britaniya Kolumbiyası, Alberta və Saskaçevan kimi müasir əyalətlərdən bəziləri vaxtilə Şimal-Qərb ərazisinin bir hissəsi idi.
Əyalət və Ərazinin Tərifi:
• Əyalət ölkənin alt bölməsidir və ölkənin inzibati bölgüsüdür.
• Ərazi dövlət yurisdiksiyası altında olan siyasi, inzibati bölgüdür. ABŞ-da isə ərazi ölkənin nəzarəti altında olan ərazinin mütəşəkkil bölgüsüdür. Bununla belə, bu bölmə formal olaraq əyalət və ya əyalət statusuna çevrilməyib.
Mərkəzi Hökumətin Təsiri:
Bu, müxtəlif ölkələrə görə fərqlənir.
• Əyalət idarəetmə orqanları olsa da, adətən əyalət mərkəzi hökumətin nəzarəti altındadır. Bununla belə, Kanadada əyalətlər daha çox yerli hökumətin nəzarəti altındadır.
• Ərazi həmişə mərkəzi hökumətin birbaşa nəzarəti altındadır.
İnkişaf və Maliyyə Sabitliyi:
• Ərazilər əyalətlər kimi sosial və iqtisadi cəhətdən o qədər də inkişaf etməyib və onların maliyyə resurslarının böyük bir hissəsi mərkəzi hökumətin köməyi ilə yaradılır.
• Digər tərəfdən, əyalətlər daha inkişaf edib və maliyyə yardımı üçün istifadə etmək üçün öz resurslarına malikdir.
