Şura vs Komitə
Qərarların qəbulu və səlahiyyətlərin icrasına gəldikdə, müxtəlif səviyyələrdə prosesdə iştirak edən bir çox orqan var. Bir baxışda bu orqanlar və ya insan qrupları çox oxşar görünə bilər, lakin onları təşkil edən bir çox amillər onları bir-birindən ayırır. Komitə və şura icra orqanlarına gəldikdə tez-tez bir-birinə qarışan iki belə orqandır.
Şura nədir?
Şura, qərarlar qəbul etmək, məsləhətləşmələr aparmaq və ya ümumi məqsəd üzrə müzakirələr aparmaq üçün bir araya gələn şəxslər qrupu kimi müəyyən edilə bilər. Şəhər, qəsəbə və ya mahal səviyyəsində şura hökuməti təmsil edən qanunverici orqan kimi fəaliyyət göstərə bilər, baxmayaraq ki, milli səviyyədə əksər qanunverici orqanlar şura kimi qəbul edilmir. Bir şəhərdə müəyyən məktəblər və universitetlər yerli hökumət hesab edilən iki şura tərəfindən idarə olunur. Şura üzvünə məclis üzvü, məclis üzvü və ya məclis üzvü deyilir. Direktorlar şurası həm də şura kimi qəbul edilə bilər.
Komitə nədir?
Ümumiyyətlə daha geniş müşavirə toplantısına tabe olan komitə müxtəlif funksiyaları yerinə yetirən kiçik müşavirə toplantısıdır. Bütün üzvlərin iştirakı üçün çox böyük olan təşkilatlarda komitələr idarəçilikdə böyük rol oynayır, burada İdarə Heyəti və ya İcraiyyə Komitəsi kimi təyin edilmiş komitəyə bütün təşkilat adından qərar qəbul etmək səlahiyyəti verilir. Oxşar mühitlərdə komitələr həmçinin müxtəlif departamentləri təmsil edən şəxslərin prosesləri müzakirə etmək üçün mütəmadi olaraq toplaşa biləcəyi təşkilatların müxtəlif hissələrinin əlaqələndirilməsində mühüm rol oynayır. Həmçinin, tədqiqat aparmaq və ya planlaşdırılan layihələr və ya dəyişikliklərlə bağlı tövsiyələr vermək üçün komitələr yaradılır. Komitə həmçinin rəsmi fəaliyyətsizlik və ya laqeydlik siyasətini dayandırmaq və ya yan keçmək üçün aidiyyəti olmayan, həssas və ya əlverişsiz məlumatların komitələrə göndərildiyi ictimaiyyətlə əlaqələr metodu olan cədvəlləşdirmə ilə də məşğul ola bilər. Bundan əlavə, şəhərə xüsusi qonaqları qarşılamaq (qarşılama komitəsi), tədbirin təşkili (təşkilat komitəsi) və s. üçün komitələr yaradıla bilər.
Şura ilə Komitə arasında nə fərq var?
Şuralar və komitələr həm səlahiyyətlərdən istifadə edirlər və bəlkə də buna görə bu iki qurum tez-tez bir-biri ilə qarışdırılır. Bununla belə, şura və komitə hər biri üçün unikal olan müxtəlif fərqlərlə ayrıldığından bu terminləri bir-birinin əvəzində istifadə etmək yanlışdır.
• Şura qərar qəbul etmək və düşünmək üçün bir araya gələn, müvafiq sahələrində olan insanlar və ya ekspertlər qrupudur. Komitə adətən konkret məsələləri müzakirə etmək üçün toplanan kiçik bir qrupdur. Komitələr daha böyük qurumları təmsil edir.
• Şura daxilində komitə yaradıla bilər. Komitədən kənar şura yaradıla bilməz. Beləliklə, şura həm də daha çox səlahiyyətə malik olan komitədən daha böyük orqandır.
