Təşəbbüs vs Referendum
Təşəbbüs və referendum bir neçə ştatın konstitusiyası ilə seçicilərə verilən səlahiyyətlərdir və seçicilərə müəyyən qanunvericilikdə birbaşa səs verməyə imkan verən proseslərə istinad edir. Onlar demokratiyaya birbaşa nəzarəti təmsil edirlər, çünki insanlar qanunvericilik aktını qəbul etmək və ya rədd etmək səlahiyyətlərindən istifadə edə bilərlər. Bu səlahiyyətləri bəyənməyən tənqidçilər var ki, onlar kütlənin hakimiyyətinə bərabərdir. Bununla belə, təşəbbüs və referendum sistemi demokratiyanı canlı və ayaqda saxlayır və seçilmiş qanunvericilərin tiranlığının qarşısını alır. Bənzər təbiətə malik olsalar da, bu məqalədə müzakirə ediləcək təqlid və referendum arasında fərqlər var.
Təşəbbüs
Bir ştatın seçicilərinə öz qanunvericilik orqanlarından yan keçərək qanunlar təklif etmək və ya hətta konstitusiyaya düzəlişlər təklif etmək səlahiyyəti olaraq verilən siyasi alətdir. Bu xüsusi səlahiyyəti öz xalqına verən 24 dövlət var. Məhz 1898-ci ildə Cənubi Dakota öz xalqına səlahiyyət verən ilk ştat oldu və bu qrupa ən sonuncu qoşulan Missisipi təşəbbüsü 1992-ci ildə konstitusiyasına daxil etdi.
İki növ təşəbbüs var, yəni birbaşa təşəbbüs və dolayı təşəbbüs, Birbaşa təşəbbüsdə təklif qanunvericilikdən yan keçir və birbaşa səsverməyə çıxarılır. Digər tərəfdən, dolayı təşəbbüs ilk növbədə qanunverici orqana göndərilən və təklifi qəbul edə, dəyişdirə və ya rədd edə bilən təklifdir.
Təşəbbüslər ya qanuna yenidən baxılmasını tələb edə, ya da konstitusiyaya düzəliş tələb edə bilər. Əsasnaməyə yenidən baxılması üçün tələb olunan minimum səs son seçkilərdə Qubernator seçkilərində verilmiş ümumi səslərin 5%-i olmalıdır. Konstitusiyaya düzəlişlər üçün lat qubernator seçkilərində verilən ümumi səslərin ən azı 8%-i tələb olunur.
Referendum
Bu, bu məqsədlə çağırılan seçki vasitəsilə mövcud qanunvericiliyə dair təklifi qəbul etmək və ya rədd etmək seçicilərin əlində olan səlahiyyətdir. Referendum qanunverici orqan tərəfindən də təşəbbüs edilə bilər, eləcə də tədbirin təsdiq edilməsi üçün seçicilərə təqdim olunur. Məsələn, ştatın konstitusiyasında dəyişikliklər qüvvəyə minməzdən əvvəl seçicilər tərəfindən təsdiqlənməlidir. Bəzi ştatlar konstitusiyaya görə, hətta təklif olunan hər hansı vergi dəyişikliyi üçün təsdiq almağı tələb edir. Qanunvericilik referendumu seçicilərin təşəbbüsü ilə keçirilən və çox vaxt asanlıqla təsdiq edilən referendumlardan daha az mübahisəlidir. Xalq referendumu qanunverici orqanın səlahiyyətlərini əvəz edir; qanunun qəbulundan sonra 90 gün ərzində onu rədd etmək və ya təsdiq etmək üçün ümumxalq referendumu keçirilə bilər. Ümumilikdə 50 ştatdan 24-ü xalq referendumunun keçirilə biləcəyi ştatdır.
Təşəbbüs ilə Referendumun fərqi nədir?
• Həm təşəbbüs, həm də referendum seçicilərə qanunu qəbul etmək və ya rədd etmək üçün verilmiş səlahiyyətlərdir, baxmayaraq ki, təşəbbüs insanlara hökumətin olması lazım olanı və etmədiyini etməyə imkan verir, referendum isə insanlara səlahiyyət verir hökuməti istədiklərini etməməyə məcbur edin.
• Təşəbbüs səsvermə ilə başlayır, qanunvericilik referendumu isə qanunverici orqandan başlayır və təklif olunan qanunvericiliyi təsdiq və ya rədd etmək üçün ictimaiyyətə təqdim olunur.
